5月8日，銀行間債券市場首單雙創專項債務融資工具——成都高新投資集團有限公司項目完成發行，成為銀行間市場支持雙創企業發展、創新金融服務模式的新探索。
據了解，雙創專項債務融資工具是一種募集資金的新方式，所募集的資金可通過投債聯動模式直接用于支持雙創企業發展。這是繼國家發展改革委“雙創孵化”專項債、中國證監會創新創業公司債試點之后，銀行間市場在支持雙創企業融資方面的一項重要舉措。該單債券注冊金額10億元，首期發行5億元，期限5年，發行利率5.6%，募集資金主要用于雙創孵化園項目建設以及11個創新型企業股權投資，行業分布于生物醫藥、高端裝備制造、互聯網軟件開發、節能環保等國家戰略性新興產業，直接支持成都高新區雙創企業的科技創新發展。
今年以來，在交易商協會指導下，中國人民銀行成都分行會同四川省金融工作局、國家開發銀行四川省分行、成都銀行提出了創新發行雙創專項債務融資工具的試點方案，并積極爭取在成都開展創新試點，得到成都市委、市政府主要領導的高度重視。人民銀行成都分行會同承銷機構、成都高新區管委會、成都高新投資集團等及時制定實施方案、明確工作措施、落實職責分工，保證了試點工作的有序推進，促成了銀行間市場首單雙創債務融資工具落地四川成都。
雙創專項債務融資工具亮相銀行間市場
首單雙創專項債務融資工具近日在銀行間市場成功發行。5月8日，雙創專項債務融資工具——成都高新投資集團有限公司項目完成發行。而在此前4月25日，與成都高投雙創專項債務融資工具一起作為首批雙創專項債務融資工具在交易商協會成功注冊的，還有華誠醫學雙創專項債務融資工具。
近年來，黨中央、國務院高度重視科技創新工作，提出了實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。在此背景下，中共中央、國務院發布的《國家創新驅動發展戰略綱要》提出，探索適合科技創業企業發展的金融服務模式，拓展多層次資本市場支持科技創新的功能。
業內人士表示，雙創離不開債券市場的支持，而在相關政策的推動下，雙創債務融資工具也將為銀行間市場注入新的活力。
銀行間市場的新活力
資料顯示，成都高投雙創專項債務融資工具注冊金額10億元，其中3億元用于償還銀行貸款，6億元用于孵化項目建設，1億元分散用于11個創新型企業股權投資，包括生物醫藥、高端裝備制造、互聯網軟件開發、節能環保等國家戰略性新興產業。首期發行5億元，期限5年，利率5.6%。發行雙創債務融資工具有利于成都高投結合自身資源優勢和戰略發展規劃，加強對成都高新區內“雙創”企業支持力度，培育優質“雙創”企業，推動園區科技創新與建設發展。
“雙創是國家發展新經濟、培育新動能、打造新引擎的重大戰略，雙創離不開債券市場的支持。本次創新成功為雙創債務融資工具開了閘、點了火，我們相信，在央行和交易商協會的推動下，雙創債務融資工具必將步入蓬勃發展的快車道，為銀行間市場注入新的活力。”主承銷商國家開發銀行的相關人士表示。
而在成都高投集團財務總監李小波看來，債務融資工具期限更靈活，募集資金額度更大，能夠更好地滿足企業資金需求。“本次雙創債務融資工具募集的部分資金將直接用于孵化園的建設，對于高新區未來雙創工作物理載體可以起到很大的促進作用。交易商協會在雙創債上創新力度很大，可直接投入雙創企業股權，尤其對初創期的企業起到了直接支撐作用。”李小波表示。
主承銷商成都銀行的相關人士也表示：“成都高投集團成功注冊并發行雙創專項債務融資工具為市場首單，募集資金將專項用于支持雙創企業發展。此次積極響應大眾創業、萬眾創新的號召，成都銀行非常榮幸參與全國首單雙創債務融資工具的注冊發行。成都銀行將以此為契機，繼續積極探索支持實體經濟發展的渠道和方式。”
另據資料顯示，華誠醫學雙創專項債務融資工具注冊金額10億元，其中8.5億元用于償還銀行貸款，1.5億元用于向江蘇康禾生物制藥有限公司和江蘇盈科生物制藥有限公司發放委托貸款，專項支持兩家創新型企業的新藥臨床、研發及生產，促進泰州醫藥高新區科技成果轉化和協同發展。
投債聯動新模式
業內人士向記者表示，雙創專項債務融資工具主要是指募集資金通過投債聯動的模式直接用于支持雙創企業發展的債務融資工具，以滿足雙創企業的融資需求，降低企業的創業風險和創新成本，支持雙創企業發展。
在業內人士看來，雙創專項債務融資工具的募集資金主要有四種用途：一是補充企業運營資金或償還銀行貸款；二是用于高新園區基礎設施建設；三是通過委托貸款支持雙創企業發展；四是直接對雙創企業進行股權投資。
此外，相比于其他融資方式，雙創專項債務融資工具有三大特點。一是發揮園區經營企業引領輻射作用。雙創專項債務融資工具通過融資模式和機制創新，探索大中小企業融合發展的新路子，依托資金輸入，吸引眾多雙創企業成為創新共同體，促使創新創業資源集聚區域形成優勢互補、相互服務、利益共享的產業生態。
二是投債聯動的資金使用方式。募集資金可以用于償還銀行貸款、園區基礎設施建設等常規用途，同時也允許募集資金以委托貸款或股權投資的形式支持雙創企業發展，多元化地支持雙創企業發展。
三是多措并舉做好風險防范。通過開立資金監管專戶、增加專項信息披露等方式，嚴格管理募集資金投向，提高用款情況透明度，確保�？顚Ｓ茫珳手С蛛p創企業發展，堅持“促發展”與“防風險”并重。
“下一步，我們將在中國人民銀行的正確領導下，按照穩中求進的工作總基調，積極貫徹中央相關政策精神和工作要求，落實國家創新驅動發展戰略，拓展債務融資工具市場支持科技創新的功能，助推供給側結構性改革，多措并舉、務實創新，推動市場涌現出更多符合市場發展需要的創新產品，聚眾智、匯眾力，進一步提高創新效率，發揮債務融資工具市場去杠桿、防風險方面的作用，提升金融服務實體經濟的水平。”銀行間交易商協會相關人士向記者表示。